"Все, что создадут власти, превратится в БРСМ". Правозащитник – об "электоральном волонтерстве"
На днях председатель Центризбиркома заявил, что в Беларуси в ближайшее время может быть создано "электоральное волонтерство". Так, впервые планируется создание такого органа на выборах, как Молодежный совет. Эксперт кампании "Правозащитники за свободные выборы" Павел Сапелко, проанализировав свои нормативные акты, отмечает, что при его создании Центральная комиссия выходит за пределы своих полномочий.
Игорь Карпенко так прокомментировал "электоральное волонтерство":
"Мы, Молодежный совет, в первую очередь рассматриваем как новую правовую форму – может быть, в ближайшее время у нас появится такой термин, как электоральное волонтерство. Мы волонтеров используем для оказания содействия людям с ограниченными возможностями [для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата] при организации избирательного процесса. А в данном случае Молодежный совет – это возможность оказать содействие Центральной избирательной комиссии в подготовке и проведении выборов. Сейчас он активно помогает ЦИК, мы активно привлекаем этих ребят к технической работе, которую они нам помогают осуществлять".
Эксперт кампании "Правозащитники за свободные выборы" Павел Сапелко так комментирует создание "совета":
"Молодежный совет при ЦИК, о создании которого заявил Карпенко – достойный образец имитации вовлечения молодежи в общественно-политическую жизнь. Можно много рассказывать о том, во что превратилось политическое поле в Беларуси, эта информация широко известна, но можно говорить о том, как планомерно разрушалась структура общественно-политических организаций гражданского общества, в том числе молодежных, убогой альтернативой которых властями предлагается "гонг" БРСМ. В тоталитарном обществе, в отсутствие реальных инициатив, идущих снизу, от избирателей и молодых политиков, все, что создадут власти, превратится в БРСМ. Или в провластный профсоюз. Или в другой трамплин к обойме преданных властям винтиков системы".
Павел Сапелко отмечает, что, если рассматривать этот орган с точки зрения закона, то ЦИК при его создании выходит за пределы предоставленных ей полномочий:
"Согласно Избирательному кодексу, более-менее подходит к ситуации право ЦИК создавать "рабочие группы и иные структуры для организационного, правового и технического обеспечения выборов и референдума". Однако в соответствующем постановлении ЦИК (от 22.08.2023 № 10), которым утверждено Положение о молодежном совете при ЦИК, цели создания и полномочия этого органа – вообще не организационно-технические, а информирование молодежи об избирательном праве, избирательных технологиях и электоральном суверенитете; создание условий для вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую, электоральную сферы жизни общества; выявление и поддержка молодых людей, обладающих организаторскими способностями, лидерскими качествами".
Правозащитник подытоживает:
"Последнее – очевидно для подбора свежих кадров для избирательных злоупотреблений".
Члены "совета" избираются не молодежными организациями, например, а Центральной избирательной комиссией. От Брестской, Витебской, Гродненской и Могилевской областей избирается по два члена, от Гомельской и Минской областей – по три, от Минска – пять членов. Членом молодежного совета может быть избран гражданин Республики Беларусь в возрасте от 18 до 31 года включительно. Кандидатов ЦИК запрашивает в "областных и Минском городском исполнительных комитетах, молодежных общественных объединениях", к предложенным кандидатурам прилагаются: "справка-объективка; характеристика с места работы (учебы) с указанием сведений о профессиональных, деловых, нравственных качествах, участии в социально-общественной жизни коллектива, наличии дисциплинарных взысканий..."
"Правозащитники за свободные выборы"
"Задушенная информационная среда и тотальный контроль над обществом". Говорим с правозащитником о проблемах и реалиях выборов*