В регионах Минщины проводят пикеты в "поддержку выборов". Разбираемся, что с ними не так
В регионах Минщины активно проводятся так называемые "информационные пикеты", но проводят их не кандидаты или их доверенные лица. В Жодино, Копыле, узде и Дзержинске агитируют "поддержать единый день голосования", а за кого голосовать – это уже неважно. С правозащитником разбираемся, насколько такие пикеты в "поддержку выборов" законны.
"Пикет, который прошел на проспекте Мира недалеко от магазина "Соседи" позволил жодинцам больше узнать о предстоящем мероприятии", – сообщает читателям государственная газета "Жодинские новости".
Однако пикетируют не те, кому это следовало бы делать по статусу – кандидаты в депутаты либо их доверенные лица. Это делают члены Федерации профсоюзов Беларуси, Белорусского союза женщин и других заангажированных в избирательный процесс организаций.
Как отмечают правозащитники: пикеты проводятся не в тех местах, которые разрешены. Например, в Жодино пикет профсоюзников прошел на проспекте Мира неподалеку от магазина "Соседи". Это почти в полукилометре от Сквера семейного благополучия, определенного решением Жодинского городского исполкома для массовых мероприятий с целью осуществления предвыборной агитации.
Но, опять же, там можно проводить пикеты только кандидатам либо их доверенным лицам. Любой другой субъект вправе проводить собрания в сквере, у магазина и в ином не запрещенном месте только в порядке, определенном Законом "О массовых мероприятиях". Уведомительный порядок при этом меняется на разрешительный.
"И тут начинается самое интересное. Заявку на проведение собрания нужно подавать не менее, чем за 15 дней. В заявке обозначается девять позиций, в том числе такие, как "меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массового мероприятия; меры, связанные с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия" и другие. Но и этого не достаточно: "К заявлению прилагается обязательство в письменной форме организатора (организаторов) или лица (лиц), ответственного (ответственных) за организацию и проведение массового мероприятия, по организации и проведению массового мероприятия", – обращают внимание правозащитники.
В постановлении Совета министров "Об утверждении Положения о порядке оплаты услуг по охране общественного порядка, оказываемых органами внутренних дел, расходов, связанных с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия" утвержден алгоритм действий, который должны совершить субъект, если решит провести собрание. Кстати, этот алгоритм достаточно убыточен не только с точки зрения сложной бюрократической процедуры (пройти ее не каждому дано), но и с точки зрения финансирования. За услуги отделов внутренних дел по охране общественного порядка придется заплатить 10 базовых величин – это когда собрание с количеством участников до 10 человек. Если их 11 – платить уже нужно 25 базовых. Также нужно оплатить услуги медработников, которые будут охранять здоровье участников мероприятия, а также коммунальщиков, которые будут потом место проведения собрания убирать.
Еще один крохотный нюанс – "при проведении массовых мероприятий в местах, не отнесенных местными исполнительными и распорядительными органами к рекомендованным местам для проведения массовых мероприятий, к размерам, указанным в части первой настоящего подпункта, применяется повышающий коэффициент 1,5". Поэтому можно сверить места проведения пикетов, чтобы убедиться, что деньги общественные объединения не жалеют – проводят собрания там, где удобно, а не там, где "рекомендовано" решениями местных властей.
Аналогичные жодинскому пикету проводятся в других районах Минщины: в Дзержинске, Копыле и в Узде. Пикетирование освещают местные районки: "В Дзержинске проходят пикеты в поддержку единого дня голосования", "Очередной пикет в поддержку Единого дня голосования провели профсоюзы Копыльщины", "Пикет в поддержку выборов в Узде провели профсоюзы" и т.д.
- Пикет в Копыле
И вот теперь можно представить себе как некий представитель ФПБ или СБЖ идет за 15 дней в местный исполком: несет туда заявку на массовое мероприятие с горой других обязательств и заключенных за деньги договоров. В течение следующих двух недель получает от властей разрешение. И вот тогда уже, потеряв кучу нервов и денег, выходит с соратниками агитировать за выборы за "светлое будущее Беларуси", за то, что "каждый голос имеет значение", за "долг исполнить свой гражданский долг" и наконец "закон и правопорядок".